楊文波先生
楊文波先生的委任狀
楊文波（字士敏）,，1890年9月出生于富民縣三村的一個農(nóng)民家庭,，1913年考取北京大學(xué)法學(xué)系，后改學(xué)哲學(xué),。1918年,，28歲的楊文波從北大畢業(yè)，返家務(wù)農(nóng),。一年后到昆明工作,，期間先后擔任成德中學(xué)校長、聯(lián)合師范學(xué)校校長,、省消費稅局副局長,、省教育經(jīng)費管理局局長。
1928年初,，龍云任云南省政府主席,，為擺脫財政危機局面，從根本上解決云南民食問題,，開始采取了一系列財政改革措施,，興修水利就是其中一項。楊文波看了啟事后,，遂開始對滇池沿岸實地考察,，并向龍云提出了用抽水機抽滇池水灌溉滇池周圍稻田的建議。龍云曾在此地駐防,，知道這一帶干旱缺水,，認為理由充分，即命他選擇滇池沿岸適當?shù)囟卧囖k,。隨后,，楊文波輾轉(zhuǎn)越南、杭州、無錫,、常州多地參觀考察后,，從上海購到三臺電動抽水機安裝于大觀樓后面的明家地，抽水灌溉了自潘家灣起經(jīng)紅廟,、土堆河沿岸以至明家地共計千余畝稻田,。龍云聞聽前往察看，見谷穗長而結(jié)實多,，成效顯著,，并讓他繼續(xù)再選適當?shù)囟纬樗喔龋诌x定官渡區(qū)馬料河,，安裝了兩臺大型柴油抽水機,，抽水灌溉了以往十年三不收的數(shù)千畝稻田。這兩處水利的成功引起了云南省政府重視,，一致認為興辦這類水利,，時間短，收效快,，值得提倡，這為后來興辦水利和開蒙墾殖提供了重要前提,。
1933 年 2 月和 5 月,，國民政府先后頒布《獎勵輔助移墾原則》及《清理荒地暫行辦法及督墾原則》，全面推進各地的墾殖事業(yè),。
1935年（民國24年）8月,，云南省政府派遣時任省垣農(nóng)田水利工程處處長的楊文波赴開蒙實地考察后，認為蒙自及轄屬草壩,，開遠轄屬大莊壩,，三處土質(zhì)佳良，面積遼闊,，地勢平坦,，且位于滇越個（個舊）碧（色寨）兩鐵路旁，交通便利,，開墾前景廣闊,。10 月便將考察結(jié)果上報龍云，龍云當面決定讓楊文波去興辦開蒙地區(qū)農(nóng)田水利,。省政府根據(jù)楊文波的考察報告,，經(jīng)第 444 次會議議決開發(fā)三壩（蒙自的蒙自壩、草壩和開遠的大莊壩簡稱“三壩”）,，并責令云南省經(jīng)濟委員會負責實施,。省經(jīng)委會遂于 12 月成立籌備處，委任楊文波任主任負責籌備。
1936年6 月龍云在省政府第 475 次會議上提議,，要興辦迤南開蒙農(nóng)田水利,，設(shè)立開蒙區(qū)墾殖局，簡稱為“開蒙墾殖局”,，同年 8 月 15 日 ,，墾殖局在開遠大莊壩新寨正式成立，正式開啟“三壩”開發(fā)的大幕,。
1937 年,，為了全面推進開蒙墾殖，提高墾殖質(zhì)量和效益,，草壩土地全部由政府出資收購,，統(tǒng)一劃歸開蒙墾殖局管理，收購工作歷時半年,，總共收購地主和自耕農(nóng)所有的土地 5.5 萬畝,，同年大興水利，鑿?fù)ê跊_北口石山峽內(nèi)修閘壩,；挖通由螞蝗溝至黑沖北口的新河道,；開挖由開遠沖坡哨至沙甸河約二公里的新河；疏浚沙甸河至倘壩河尾 20 余公里,。在草壩興修二十余公里的河道及永豐渠與黑水河分流處的兩座閘門,，引大屯海、長橋海水灌溉草壩大片耕地,。是年,，抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)，日本帝國主義對江浙地區(qū)的蠶絲業(yè)大肆破壞,，為了中國蠶絲業(yè)復(fù)興,，蠶絲界人士遂考慮與西南大后方謀求出路，意圖復(fù)興,。
1938年,，在抗戰(zhàn)后不久國民政府即開始注重墾務(wù)，頒布了墾荒政策法令并成立專門墾務(wù)機關(guān),。要求中央及地方政府設(shè)立墾務(wù)機關(guān),，統(tǒng)籌辦理全國墾務(wù)。同年,，中國蠶絲公司總經(jīng)理葛敬中等歷經(jīng)中國西南多處查勘后認為,，開蒙墾殖局經(jīng)營的草壩地區(qū)地理環(huán)境得天獨厚，適宜栽桑養(yǎng)蠶,，遂準備在當?shù)貜?fù)興蠶業(yè),。
1939年至1941年間，由于大量田地開墾后無人耕種，墾殖局決定從外地招人來耕種,，而從外地招人就需要有住房供來人居住,，于是報請云南省經(jīng)濟委員會轉(zhuǎn)報省政府核準，由云南經(jīng)濟委員會出資,，將草壩建設(shè)規(guī)劃為 20 個新村,，招收新農(nóng)到草壩耕種新開出的5萬余畝良田。同年2月,，云南蠶業(yè)新村公司在草壩成立,，繆云臺任董事長，葛敬中為總經(jīng)理,，楊文波任副總經(jīng)理,，何尚平任總技術(shù)師，公司租賃開蒙墾殖局3萬余畝土地用于發(fā)展蠶業(yè),。新村前期在草壩中部建蓋了五,、六兩村，在東南部建蓋了十七,、十九兩村,，在西部大小洛就與雷公哨之間建蓋了一、二兩村,，在東山腳建了二十村,，規(guī)劃出十三和十六兩村為蠶業(yè)公司養(yǎng)蠶用，新建的大,、小村共九個，每個大村蓋宿舍 32 幢,，小村蓋 16 幢,。建好上述村子后，由于抗日戰(zhàn)爭的影響,，云南經(jīng)濟委員會資金困難,，無力再支付后續(xù)新村建設(shè)費用，建房計劃停止,。時任云南經(jīng)濟委員會主任繆云臺便乘機與蠶業(yè)新村公司總經(jīng)理葛運成協(xié)商,，墾殖局原計劃建設(shè)的所有新村，交由蠶業(yè)新村公司負責出資建蓋,。葛運成雇請上海興中建筑公司經(jīng)理王岳峰率領(lǐng)上海大批技術(shù)工人經(jīng)越南到草壩建房,。首先在草壩火車站前面建蓋大辦公室一幢，在辦公室后面建成職工宿舍二十余間,，蠶房數(shù)十幢,，成為十六村。繼而在距十六村一公里處的公路兩旁建蓋了飼養(yǎng)優(yōu)良蠶種的養(yǎng)蠶室瓦樓數(shù)十幢，成為十三村,。又在十六村對面公路旁建蓋了一所西式招待所,，一所醫(yī)務(wù)室，五所西式住宅,。1939春天開始大面積種植桑樹,，所栽桑樹苗部分是從江蘇、浙江海運到越南海防再通過滇越鐵路運至蒙自,，部分桑苗是在蒙自草壩培育,，并在當?shù)嘏e辦技術(shù)培訓(xùn)傳授栽桑養(yǎng)蠶常識；截止1942 年,，開蒙墾殖種桑養(yǎng)蠶取得顯著成效,，當年收得鮮蠶繭 84539kg ，并開始繅絲,，生產(chǎn)生絲 9665.5kg,。
1943 年，為了提高教育水平為墾區(qū)培養(yǎng)人才,，在當?shù)丶澥?、墾殖局與明德中學(xué)的支持下在墾區(qū)大莊清真寺創(chuàng)辦“明德中學(xué)開遠分校”,，推進中學(xué)教育,，由局長楊文波任校長，秋季招生 65 名學(xué)生,。
1944 年（民國33年）“三壩”墾殖工作已基本完成,，新開出稻田 5 萬余畝，加上原有土地,，共有 8 萬余畝,，除租給云南蠶業(yè)新村公司 3 萬畝，墾殖局自種 4 000 畝外,，剩余近 2 萬畝稻田和 3 萬多畝旱地,。同年4 月 15 日云南省政府派省民政廳長李培天、省經(jīng)濟委員會主任繆云臺和開遠,、蒙自兩縣縣長在草壩十六村旁的廣場召集草壩新舊農(nóng)戶,，按人口售田，發(fā)給執(zhí)照管種,，每年交納耕種所得十分之三的租谷給墾殖局,。4月19日，財政部公債籌募委員會云南省分會委任楊文波為開蒙墾殖局籌募隊隊長（見圖）,，負責將所收租谷出售,，所得收入一部分作墾殖局員工工資及經(jīng)費,、水利設(shè)施維修費、各村教育經(jīng)費和鄉(xiāng)保甲長薪水,，其余連同云南蠶業(yè)新村公司繳納的 3 萬畝租金全數(shù)上繳云南省經(jīng)濟委員會,。
1947年，由于抗日戰(zhàn)爭,、解放戰(zhàn)爭影響,，造成國民政府財政資金短缺，墾殖工作暫緩,，蠶業(yè)新村后續(xù)建設(shè)未能按照原計劃建設(shè)完成,，是年6 月開蒙區(qū)墾殖工作結(jié)束，年底“明德中學(xué)開遠分?！备拿靶旅裰袑W(xué)”,， 楊文波不再擔任校長，但有關(guān)工作一直延續(xù)到 1949 年冬云南解放,，墾區(qū)由昆明軍管會接管部農(nóng)林水組實行軍事接管,，楊文波將全部農(nóng)田水利情況造冊移交軍事代表張?zhí)斓拢颇祥_蒙區(qū)墾殖局事業(yè)全部結(jié)束,。從1935年至1947年,，開蒙墾殖局歷時13年發(fā)展建設(shè)，創(chuàng)造了云南省科學(xué)墾殖的先例,，對滇南乃至整個云南經(jīng)濟開發(fā)作出了一定貢獻,，同時對于建設(shè)邊疆穩(wěn)固邊防起到了重要作用并積累了豐富的農(nóng)墾經(jīng)驗，另外,，既保證了邊區(qū)軍民的生產(chǎn)生活,，又自力更生發(fā)展生產(chǎn)支援前線，為抗戰(zhàn)勝利奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ),。
